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生協からのお知らせ

経済産業大臣に「電気事業法施行規則」等の一部改正に関する意見書を提出しました

2017年08月25日

8月25日(金)パルシステム東京は、経済産業大臣に「電気事業法施行規則」等の一部改正に関する意見書を提出しました。

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2017年8月25日

経済産業大臣
世耕  弘成  殿

 

「電気事業法施行規則」等の一部改正に関する意見

 

生活協同組合パルシステム東京

理事長   野々山 理恵子

 

 私たちパルシステム東京は、「『食べもの』『地球環境』『人』を大切にした『社会』をつくります」を理念に掲げ、
約46万人の組合員を擁する生活協同組合です。

 

  東日本大震災から6年が経過しましたが、原子力発電所がひとたび事故を起こしたならば、想定以上の莫大な費用がかかるということ、 また、それ以上に事故の影響を受けた人々のくらしが破壊されることの深刻さを私たちは重く受け止めています。
  このような立場から、2017年1月16日には、パブリックコメント「電力システム改革貫徹のための政策小委員会・中間とりまとめに対する意見」に対し、 廃炉・賠償に関する費用の託送料金上乗せにすること等に反対する意見書を提出しました。以下の理由から、「『電気事業法施行規則』等の一部改正」は、中間まとめ同様、国民の理解を得られないと考えます。

 

  (1)廃炉・賠償に関する費用を託送料金に上乗せする形で徴収することは、 電力システム改革の目指す透明・公正な
      電力市場の形成に逆行することになります。託送料金は公共料金的な性格が強く、高い透明性と公正さが求めら
      れます。

  (2)今回の福島第一原子力発電所の事故の責任は、電力会社とそれを推し進めてきた国の責任です。原発の廃炉・賠償
      のコストを広く国民に負担を求めるのであれば、 先ずはその責任をどう果たしていくか、国民的な理解を求める
      ことが必要です。安易に託送料金で回収するような仕組みを導入すべきではありません。

  (3)今回の「電気事業法施行規則」等の一部改正では、上記のような国民への理解を求めるどころか、数兆円に及ぶ
      国民負担に関する制度変更を電気 事業法施行令として明文化するものです。国民的な論議と理解が必要な重要な
      事項を、国会での議論を必要としない「省令」で決めようとしていることは大きな問題です。

 

  私たちは東京電力福島第一原発事故の深刻さを重く受け止めるからこそ、不足する事故処理関連の費用を、社会的に通用しない理屈をもって、 国民の目の届きにくい託送料金で回収するような方策は認めることはできません。 被災者支援強化の必要性から、最終的に国民負担が避けられないとしても、透明性を持った議論を通じて幅広い理解の下に進められるべきです。 以下、「電気事業法施行規則」等の一部改正に対し、意見を提出します。

 

 【該当箇所;「電気事業法施行規則」第45条の21の2および第45条の21の3】
 (意見)賠償費用の積立金「過去分」を託送料金に上乗せして回収する制度変更はおこなうべきではありません。
               また原子力損害の賠償のために備えておくべきであった資金を将来の需要家に請求するという理屈は、
               通常の商取引ではありえません。 そもそも賠償費用の積み立て不足の責任は原発の安全神話に寄り掛かっ
               てきた東京電力と国にあります。

 【該当箇所;「電気事業法施行規則」第45条の21の6】
 (意見)廃炉会計制度を今後も維持するためとして、東電以外の電力会社の廃炉費用についても託送料金の仕組みを
               使って回収するような制度変更はすべきではありません。
               託送料金は送配電に関わる費用であり、その公共的な役割ゆえに総括原価方式が認められているものです。
               廃炉に関わる費用は発電費用の一部であり託送料金に含めるべきではありません。 原子力発電所のみに託送
               料金への転嫁を認めることは、他の発電方法との公平性を損ないます。また、原子力発電を選択したくない
               消費者にも負担を強いることになり、理解は得られません。電力システム改革の理念に逆行するものです。

 

以上

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